廉政要闻
最高检今年将整合组建新的反贪总局
2015年最高检将调整职务犯罪侦查预防机构，整合组建新的“反贪污贿赂总局”，强化直接侦查、指挥协调、业务指导等工作，加强一线办案力量，坚决遏制腐败现象蔓延势头。
从21日召开的全国检察长会议上获悉，去年1至11月各级检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件39782件53043人，立案人数同比上升7%，其 中县处级以上国家工作人员3660人，依法对周永康等24名省部级以上干部立案侦查。抓获和劝返在逃职务犯罪嫌疑人664人。
会议要求，各级检察机关要坚持凡腐必反，有贪必肃，有案必办。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，特别是对问题线索反映集中、群众反映强烈的，深挖严查、一查到底。重点查办领导机关和重要岗位领导干部的职务犯罪，坚决查办权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的案件。严肃查办工程项目、土地流转、矿产资源开发、基础设施建设、国企改制等领域造成国有资产资源损失、流失的犯罪，促进完善国有企业监管制度。深化打击行贿犯罪专项行动。
针对群众身边的腐败犯罪，特别是“小官大贪”，会议强调要加大查处力度，重视查办在社会保障、征地拆迁、扶贫救灾、支农惠农等民生领域的职务犯罪，特别是政 府惠民资金和专项补贴申报审核、发放管理、检查验收等环节虚报冒领、贪污侵占、私分滥发等侵犯群众合法权益的职务犯罪。严肃查处重特大安全事故背后的职务犯罪。
会议还要求深入推进国际追逃追赃工作。严格执行在逃职务犯罪嫌疑人备案报告制度，完善与公安、银行等部门的信息沟通、协作配合机制，对重点人、重点案紧盯不放，布下天罗地网，绝不让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外，在经济上捞到好处。
热点聚焦
盘点当前腐败八大特点及官员堕落“九步曲”
一、“官商勾结”
释义：一些官员在与老板交往过程中勾肩搭背、不分彼此，各取所需，为权钱交易、权色交易埋下了隐患。纪检监察机关 办案发现，一个腐败官员周边往往围着几个不法商人，一个老板背后往往傍着几个官员，官商形成利益共同体。结果往往是官员一个一个倒下，老板却毫发无损，甚至生意越做越大。
案例：2011年刘志军落马，山西富豪丁书苗亦被调查。随着2013年刘志军案尘埃落定，丁书苗也出庭受审。“商界朋友”在刘志军堕落的过程中扮演了推波助澜的角色。
二、“自由主义”
释义：有的干部拉帮结派，搞团团伙伙、“圈子文化”，称兄道弟、互相利用；有的整天琢磨找门路、找靠山，看能抱上谁的大腿。这些干部信奉“大树底下好乘凉”，结果“树倒猢狲散”，一倒一片，形成窝案、串案。
案例：落马“大老虎”周永康、令计划等人背后的“山西帮”，“秘书帮”，“石油帮”坍塌，就是交往不守规矩而自食恶果的鲜明例证。
三、“一家两制”
释义：有的领导干部的配偶、子女、亲属或其他特定关系人在其管辖范围内经商办企业，依仗领导干部的权势和影响力谋 取巨额利益；有的安排亲属在自己关照过的企业挂名领薪，或直接占有股份。这样的家庭当官发财两不误，社会上称之为‘前门当官、后门开店’，官商一体，比官商勾结更厉害。
案例：原中山市市长李启红，利用公司上市、房地产开发疯狂敛财。李启红的丈夫、弟弟等家人齐上阵，编织巨大关系网，形成巨大家族势力，很多家族成员几乎是一夜暴富，这是合作型的典型案例。
四、“能人腐败”
释义：有的干部沉迷于政绩冲动，作风不扎实，好大喜功，甚至弄虚作假；有的干部有才无德，能干事但不是干净干事，能为官但不是清白为官”；有的干部能干但胡干、蛮干，表面上为民办事，背地里谋取私利，所谓“能干能腐”。
案例：在南京市原市长季建业任上，整座城市成了一个大工地，他本人也被南京市民送上了“季挖挖”“推土机市长”和 “砍树市长”等绰号。四川省委原副书记李春城在其担任成都市市长、市委书记期间，因拆迁被成都市民称为“李拆城”。还有云南省原副省长沈培平，因大拆大建、学日本语气说话而被当地老百姓戏称为“拆迁大佐”。
五、“买官卖官”
释义：一些领导干部热衷于拉关系、架“天线”、搞“勾兑”、拜干亲，跑官要官，买官卖官，有的甚至明码标价。这导致有的干部只对上负责，看上级眼色、好恶行事，忽视人民群众的感受，造成“劣币驱逐良币”、选人用人“逆淘汰”现象。
案例：广东汕尾市委原常委、政法委书记陈增新被指控共受贿200多万元，大部分与“卖官”有关。2009年10 月，陆丰市建设局局长张育浩携带现金人民币40万元送给陈增新，并求后者在干部提拔任命上给予关照。2010年底，张育浩在陈增新海丰县县城家中送上现金人民币60万元。2012年春节前，张育浩希望其在职务提拔晋升中给予关照，送给陈增新现金50万元港币。
六、“裸官”贪腐
释义：有的领导干部贪腐之后把配偶、子女送到国境外，把财产转移到国境外，一有风吹草动就溜之大吉；甚至有的配偶、子女或本人拥有境内外双重身份、多个假身份证、假出境证，出入自由，不报告、不迁移，隐蔽性极强、危害性极大。
案例：广东茂名原市委书记罗荫国案发前，子女就分别加入了澳门籍和澳大利亚籍，并在境外置业。罗荫国本人持有多个假身份证，用于出入国境。
七、“小官大贪”
释义：由于对基层党员干部的监督层层衰减，发现问题和查处不力、不及时，养“蝇”为患，导致一些地方乡村、镇街干部以及一些企事业的基层单位腐败问题和不正之风突出，有的涉案数额巨大。基层干部与群众利益息息相关，是群众头顶的“一片天”。这种社会上称之为“苍蝇式”的腐败，往往危害更大。
案例：北京动物园原副园长肖绍祥是“小官大贪”的典型——该案案发后，负责调查的办案干警难忘这样一幕：案件侦查过程中，他们在肖绍祥的一处空房中发现了堆积成山的名烟、名酒和各种礼品，并且在屋内破纸箱里还发现了600余万元现金。
八、“靠山吃山”
释义：发达地区有的干部借土地出让、工程发包、物业租赁等寻租；欠发达地区则把眼睛盯着财政资金，有的截留挪用、 贪污私分惠农资金或套取工程款；有的科研经费被大量侵占私分，医疗系统收受红包或通过医疗设备和药品采购受贿等，各行各业都程度不同地存在“近水楼台先得月”，吃拿卡要捞好处的现象。
案例：“中国最年轻院士”、中国农业大学教授李宁涉嫌职务犯罪，检察机关初步查明，李宁利用职务便利，以虚假发票和事项套取科研经费转入本人控制公司方式，先后涉嫌贪污公款2000余万元。
官员坠落九步曲
第一步：思想滑坡
表现为：理想信念动摇，心理不平衡，抵御不住诱惑，打开贪腐缺口而一发不可收
第二步：政治蜕变
表现为：背离党的宗旨，与人民离心离德，将党纪国法置之脑后
第三步：道德堕落
表现为：忽视做人底线，不知廉耻，不分曲直，不辨善恶
第四步：无所敬畏
表现为：胆大妄为，信奉有权不用过期作废，不该去的去，不该要的要，不该占的占
第五步：心存侥幸
表现为：认为法不责众，天知地知、你知我知，自己不会那么“倒霉”
第六步：求神拜佛
表现为：听到风吹草动就烧香磕头、求神保佑或找人摆平，结果上当受骗
第七步：藏匿资财
表现为：有的“投亲靠友”，有的转移海外，有的甚至假离婚，逃避追赃追逃
第八步：后悔不已
表现为：事发后深刻忏悔，早知今日何必当初，只恨没有后悔药
第九步：恳切哀求
表现为：为了老人的晚年、为了孩子的前途、为了配偶的健康，请求宽大处理、乞求自由
廉政论坛
做“扫把”，不当“泥菩萨”
近日，一位省委书记撰文批评“为官不为”：“我们不要当庙里的泥菩萨。因为泥菩萨虽然不吃不喝，但也不干事。我们的干部，之所以享受人民的俸禄，就是人民需要我们为他们办事。” 这使笔者想起当年彭德怀同志就党员干部在群众中扮演什么角色说过的一段话：“我们要像扫把一样供人民使用，而不要像泥菩萨一样让人民恭敬我们，称赞我们，抬高我们，害怕我们。泥菩萨看起来很威严、吓人，可是经不起一扫把打。扫把虽然是小物件，躺在屋角并不惹人注意，但是每一个家都离不了它。”
作为领导干部，不贪不占固然好，但更要干事，干成事。不干不为，人民要你这个“泥菩萨”有什么用？习近平总书记要求各级领导干部，要争当老百姓喜爱的好官，争做焦裕禄式的好县委书记。习近平总书记说：“焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。”检验是不是老百姓喜爱的好官，就看能不能实实在在给老百姓带来好处。要赢得群众尊敬，就要不唱高调、不做虚功，做人民的“扫把”。
做人民的“扫把”，不当“泥菩萨”，贵在放下架子，放低身段，融进基层，融进群众，与群众打成一片。心中想着为人民“打扫”房间，才能自觉改进作风，为群众办实事、办好事。群众拥护、信赖的领导，贵在向群众学习、求真务实；在基层、在一线、在群众中，发现问题、解决问题；为人民服务，不当官老爷，才能赢得群众。如果不深入基层，高高在上，就很难了解到实际情况，做出正确决策，改善民生，也就只能是一句空话。
做人民的“扫把”，不当“泥菩萨”，需要开 拓创新，弘扬实干精神。“涛声依旧”，只能是“重复着昨天的故事”。这不是共产党人、人民公仆应有的品质，更不是干事创业的精神与态度。只有不断加压，把“各项任务一项一项地分解下去，落实到地方、落实到单位、落实到人头，发扬钉钉子的精神，踏石留印、抓铁有痕，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，真正做到一张蓝图一干到底”，那时，“泥菩萨”才会变成干事成事、为人民做事的“活菩萨”。
做人民的“扫把”，不当“泥菩萨”，贵在 带着感情、带着责任、带着任务、带着办法到基层。发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线，解决好改革发展中的实际问题，解决好人民最关心最直接 最现实的利益问题。能办的马上办，暂时解决不了的要认真研究，办不了的要做好解释，对群众的要求、诉求，要件件有回音，桩桩有着落。好官的形象，是做出来的，说不出来；说不解决问题，做才有说服力，才能让群众看到变化。
在从严成为从政环境新常态的今天，利益关系在调整、社会结构在 变动，可一些党员干部却思想上“缺钙”，精神上“软骨”，做“泥菩萨”。“为官不为”意愿越来越强，离群众距离也就越来越远。或沉迷于物质享受，优哉游哉、养尊处优，热衷于哗众取宠，不屑于干事创业；或脱离群众，高高在上，不深入基层，就是到基层也是炕头没热就走，喜欢闭门造车。这样的干部该醒醒了！
做人民的“扫把”，不当“泥菩萨”，就是“一分部署，九分落实”，像习近平总书记说的那样：“对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终。”不落实，再好的蓝图只能是一张废纸，再宏伟的目标只能是镜花水月。
廉政小说
无处不在的监控
市里即将推出一个投资巨大的市政建设项目，许多建设公司都开始盯着这块肥肉。
我是一家城市建设公司的副总，公司老总把公关的任务交给了我。我心里十分清楚，这并不是因为我的公关能力强，而是因为刚刚走马上任负责城建工作的李市长是我的大学同学。
在我去见老同学之前，老总专门对我交待：“虽然咱们公司的资质不够，但是用在公关上的钱却管够。”有了老总这句话，我信心满满地敲开了李市长办公室的门。
一阵寒暄之后，我就单刀直入地说明了来意，然后从文件包里掏出了一个鼓鼓的大信封，放到李市长的办公桌上。李市长扫了一眼信封，显出十分紧张的样子，小声对我说：“当心监控。”我立即环视了一下办公室，什么也没有发现。李市长用手指了指一个不易被发现的角落，小声说：“最近政府办公楼里发生了几起文件丢失事件，为了加强安保工作，大楼里的所有办公室都安装了监控。”我一听，立即伸手把那个信封拿了回来。
当年晚上，我来到了李市长的家。我们一同回忆起了大学期间的美好往事，谈论着同学们现在各自的处境。我说：“现在全班同学只有你进步最快，我们以后可全都要沾你的光了。”说着我就把话题引到了市政建设项目上来，边说边把那个大信封放到了茶几上。李市长扫了一眼信封，依然显出十分紧张的样子，指着屋顶的一个角落对我说：“当心监控。”我仔细一看，可不是咋的，那里真的有一个摄像头正对着我们。我笑着说：“你该不会是把安保工作做到家里来了吧。”李市长笑而不语，他的夫人从卧室里走了出来，严肃地对我说：“这个监控是我找人安装的，从你的老同学上任市长那天起，我就在这个客厅安装了监控，我要时刻为他的职业安全负责。”我明白了市长夫人的话外音，立即从茶几上收回了那个信封。
离开了李市长的家，我开始认真反思，如今的科技这么发达，各种监控设备应有尽有，各种监控手段层出不穷，我这两次的做法实在是太愚蠢了，差点给老同学惹来大麻烦，下一步我一定要选择一个安全的地方来完成我的任务。
周末很快就到了，我邀请了李市长，一同驱车驶离市区五十多公里，来到了一处原始森林公园。我和李市长并肩坐在碧绿的草地上，四周古木参天，人迹罕见，仰头望去，湛蓝的天空白云朵朵，我不禁为自己选择了这样的一个既休闲又安全的地方而暗自得意。李市长似乎也对这个地方十分喜欢，显出了一副少有的轻松神态。
我从车里拿出了自备的啤酒、饮料和一些水果，我们边喝边聊。看得出，李市长日常工作太繁忙了，聊着聊着他竟然仰身躺在了草地上，眯着眼睛对我说： “我真想在这里呆上半天，最好是美美地睡上一觉。”我不失时机地说：“我还给你准备了一个枕头呢。”说完就把那个鼓鼓的大信封拿了出来，要放在李市长的头下。李市长扫了一眼信封，小声对我说：“当心监控。”我大笑着说：“老同学，你太过紧张了，这里哪来的监控。”
李市长用手指了指天空，神秘地对我说：“你看那朵云多像一张人的脸，上面那双眼睛正在看着我们呢。